安科瑞 胡燁

江蘇安科瑞電器制造有限公司 江蘇江陰 214405

為貫徹落實、guo務院和省委、省政fu關于環(huán)境保護督察的決策部署，2018年9月10日至9月29日，浙江省第二環(huán)境保護督察組對金華市開展了環(huán)境保護督察工作，并形成督察意見。經省委、省政fu批準，督察組于2019年1月23日向金華市委、市政fu進行反饋。督察組組長尚清通報督察意見，市委書記陳龍作表態(tài)發(fā)言，市委副書記、市長尹學群主持會議，單錦炎副組長，督察組有關人員，金華市委、市政fu班子成員及有關部門主要負責同志等參加會議。

督察指出，金華市環(huán)境保護工作取得了明顯成效，但推進過程仍然存在不平衡不充分問題，對照省十四次dang代會提出的“兩個高水平”目標和人民日益增長的美好生活需要，仍存在一些短板和弱項。存在的主要問題有：

一是生態(tài)環(huán)保責任落實和壓力傳導不夠。。

二是部分環(huán)保督察整改任務落實不到位。

三是區(qū)域產業(yè)結構調整和轉型升級力度不夠。

四是環(huán)保基礎設施建設滯后。

五是保護修復工作存在短板。

六是污染防治和環(huán)保監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。金華市部分建筑工地未落實“六個一百”的要求，揚塵防治不到位。秸稈禁燒工作仍需加強，督察進駐期間，各縣（市、區(qū)）均不同程度存在露天焚燒秸稈、落葉、垃圾的現象。金華市制沙企業(yè)普遍存在污水和防塵處理設施簡陋、運行管理不到位，生產產生的廢土隨意堆放等突出問題。餐飲油煙擾民問題zhi力度不夠，存在監(jiān)管偏軟、以整改代替處罰的問題。環(huán)境風險仍然存在，全市仍有沿江、沿河、沿湖化工企業(yè)30家，部分企業(yè)環(huán)保應急管理不到位，存在環(huán)境隱患。督察期間，浙江嘉寶化工有限公司由于設備故障發(fā)生污水泄漏，造成蘭溪市暫停從蘭江取水，在社會上引起較大不良影響。武義縣電鍍園區(qū)廢水經新禹水處理有限公司處理后排入武義江，仍未建成在線監(jiān)控系統(tǒng)，存在環(huán)境風險隱患。

環(huán)保監(jiān)察的難點：

是環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化zhi的主要途徑之一，這也是打贏三大保衛(wèi)戰(zhàn)主要的保障手段，但是環(huán)保監(jiān)察在實施過程中面臨不少難點。

1)   環(huán)保設備運行的監(jiān)管

2019年1月14日至1月20日，為2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)域強化監(jiān)督第16輪次第2周，290個工作組對區(qū)域481個縣（市、區(qū)）進行駐點監(jiān)督，發(fā)現新的涉氣環(huán)境問題332個，其中未安裝污染防治設施問題占比35%、設施不正常運行問題占比53.8%，可見環(huán)保設備的安裝以及環(huán)保設備的不正常運行是監(jiān)督中所發(fā)現的主要問題。

2)   環(huán)保監(jiān)察效率有待提高

“2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”從京津冀及周邊地區(qū)的“2 26”城市擴展到汾渭平原11個城市以及長三角地區(qū)，派出的zhi人員增至1.8萬人次，未來可能還會繼續(xù)增加，環(huán)保監(jiān)察還依賴人海戰(zhàn)術。鋼鐵、石化、化工、制藥、造紙、生物、建材等生產企業(yè)均為環(huán)保監(jiān)管，這些企業(yè)排放點分散，而且根據生產企業(yè)不同的生產工藝，排放形式可能也不一樣。借助移動網絡和大數據分析可以大大提高環(huán)保監(jiān)察的效率，把有限的人力更好的運用起來。

3)   環(huán)保意識有待提高

我國政fu的評價體系往往以經濟的增長作為指標，這也導致了當地政fu重經濟忽略環(huán)保，不惜破壞環(huán)境利益來追求經濟發(fā)展，導致部分企業(yè)環(huán)保意識相對薄弱，為了追求利潤而對環(huán)保監(jiān)管是比較抗拒的。環(huán)保治理偷工減料，偷排偷放，監(jiān)察來了就開，走了就關等等，這為環(huán)保監(jiān)察帶來難度。除了加強環(huán)保立法和環(huán)保宣傳，還需要結合大數據手段進行實時在線監(jiān)測，確保環(huán)保治理設備正常運行。

污染源監(jiān)控是污染減排工作中管理減排的手段之一。通過在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控等自動化、信息化技術手段，實現對企業(yè)排污情況的遠程連續(xù)監(jiān)控，使環(huán)境人員更加科學、準確、實時地掌握污染源主要污染物排放數據、污染防治設施運行情況，切實提高工作效能，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

解決方案： 金華治污設施運行監(jiān)管系統(tǒng)/環(huán)保用電監(jiān)控

AcrelCloud-3000環(huán)保用電監(jiān)管云平臺依托物聯網技術（2G/4G/NB-IOT/LORA等）、電力參數傳感技術，實時采集企業(yè)總用電、工藝生產設備用電、環(huán)保治理設備用電等數據，通過設備運行停車分析、對比生產用電和環(huán)保設備用電分析、越限分析、停/限產分析、工藝關聯分析等，及時發(fā)現環(huán)保治理設備未開啟、空轉、減速、降頻以及異常關閉等未正常工作的情況；同時，通過數據分析，還可以實時監(jiān)控限產和停產整治企業(yè)運行狀態(tài)，實現在線聯防聯控。

1、金華治污設施運行監(jiān)管系統(tǒng)/環(huán)保用電監(jiān)控平臺結構 

2、平臺主要功能

2.1. 平臺登錄

在瀏覽器打開云平臺鏈接、輸入賬戶名和權限密碼，進行登錄，防止未授權人員瀏覽有關信息。

2.2. 平臺首頁

平臺首頁顯示企業(yè)概況，用電統(tǒng)計，產污設施運行柱狀圖，治污設施運行柱狀圖，如圖所示：

企業(yè)概況

顯示接入的企業(yè)數，設備數和監(jiān)測點位數，治污設備的當前運行狀況和停產限產的異常狀況等信息。

用電統(tǒng)計

以曲線圖的方式展示企業(yè)昨日和今日用電情況。

產污設施運行柱狀圖

顯示昨日和今日產污設施按小時運行數的柱狀圖。

治污設施運行柱狀圖

顯示昨日和今日治污設施按小時運行數的柱狀圖。

2.3. 實時監(jiān)控

采集現場用電信號，可以查看企業(yè)、車間設備、監(jiān)測點各級的統(tǒng)計情況，包括生產狀態(tài)、設備狀態(tài)、電流、電壓、用電、功率等，默認顯示昨日/今日曲線，可選擇具體的時間并生成曲線，其中用電和功率曲線中包含設置的設備啟停閥值，企業(yè)整體用電中顯示企業(yè)停產的閾值。根據設置的啟停閾值，判斷生產時間和治污設施運行時間是否吻合，與停產限產計劃是否有時間沖突，如圖所示：

2.4. 異常實時報警

通過關聯分析、超限分析、啟停時間分析，及時發(fā)現環(huán)保治理設備未開啟、異常關閉及減速、空轉、降頻等異常情況，同時通過數據分析還可以實時監(jiān)控限產和停產整治企業(yè)運行狀態(tài)，如圖所示：

2.5. 統(tǒng)計分析

產污分析

統(tǒng)計企業(yè)/行業(yè)在某個時間段內的產污數量。

減產減排分析

統(tǒng)計企業(yè)在污染日、非污染日的負荷對比，以小時為單位展示功率曲線。

企業(yè)用電監(jiān)控

可查詢企業(yè)/行業(yè)的日功率曲線，默認是今日/昨日對比，可選擇對比的日期。

能耗報表

統(tǒng)計企業(yè)/行業(yè)在某個時間段內的用電量，可按日/月/年進行統(tǒng)計和分析。

2.6. 手jiAPP

AcrelCloud-3000環(huán)保用電監(jiān)管云平臺支持Android、ios系統(tǒng)APP，方便用進行行業(yè)/企業(yè)查詢、報警、故障查詢，實時監(jiān)控數據查詢，分閘操作，探測器詳細信息查詢等功能。

3、現場案例

昆山某環(huán)保項目現場設備及組網的一些照片

今年進入藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的第二年，環(huán)保治理取得了很好的效果，但是要鞏固和繼續(xù)改善我們的生態(tài)環(huán)境達到發(fā)達的水平還有很長的路要走。環(huán)保監(jiān)察不能搞突擊，要形成機制就必須借助數字化手段，合理使用網絡技術和大數據平臺實施不間斷的監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，為盡早實現藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的目標貢獻力量。

‘環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)’很好地發(fā)揮了其監(jiān)督預警的作用，幫助企業(yè)*時間發(fā)現并解決了自身出現的突發(fā)環(huán)境問題。該系統(tǒng)建設運行的初衷和目的不是為了zhi處罰，而是幫助服務企業(yè)提高環(huán)境管理水平，環(huán)境隱患。”

“環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)”，正是秉承“處罰不是目的”的原則，通過引入科技手段，開展大數據分析，實現了智慧監(jiān)管，做到了對企業(yè)從單純的污染物排放監(jiān)測到治理環(huán)節(jié)監(jiān)測的延伸，既彌補了環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管zhi人員的不足，杜絕了企業(yè)偷排直排行為，也讓zhi從被動響應式調查處理，轉向提前介入式服務督促，實現環(huán)境問題由“懲”與“罰”到“防”與“督”的轉變，不斷督促企業(yè)提升環(huán)境管理水平，減少污染排放，改善環(huán)境質量，實現百姓、企業(yè)、職能部門三方共贏。